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四川省贯彻实施质量发展纲要暨建设质量强省2015年工作计划

字体:【 【编辑日期:2015-07-16】 【来源:】 分享到:
 

川办函〔201569

 

四川省人民政府办公厅

关于印发四川省贯彻实施质量发展纲要暨

建设质量强省2015年工作计划的通知

 

 

各市(州)人民政府,省政府有关部门、有关直属机构,有关单位:

《四川省贯彻实施质量发展纲要暨建设质量强省2015年工作计划》已经省政府领导同志同意,现印发你们,请认真贯彻执行。

 

 

四川省人民政府办公厅

2015410


 

四川省贯彻实施质量发展纲要暨建设质量强省2015年工作计划

 

为贯彻落实国务院《质量发展纲要(20112020年)》、《四川省“十二五”质量发展规划》和全省质量强省暨品牌建设促进电视电话会议精神,特制定本工作计划。

一、加强政府质量安全监管

(一)加强农产品质量安全监管。实施饲料质量安全、婴幼儿配方乳粉奶源基地等专项监测和隐患排查。推进重点水产品质量安全综合治理。加强进出口农产品质量安全监管。开展打击侵犯

品种权和制售假劣种子专项行动,确保主要农产品抽检合格率96% 以上。(农业厅牵头,省工商局、省食品药品监管局、四川出入境检验检疫局等参加)

(二)保障食品药品质量安全。加大食品药品监测力度,大力实施风险管理。开展白酒质量安全、中药饮片两大专项整治和食品生产经营企业主体责任落实情况、传统节庆特色食品安全两大专项检查。检查、抽检、查案、督查、舆论跟进五管齐下,强化全面监管,突出重点监管,加强能力建设,坚决守住不发生重大食品药品安全事故的底线。(省食品药品监管局牵头,教育厅、环境保护厅、省质监局、省工商局、商务厅、省安全监管局、四川出入境检验检疫局、成都海关等参加)

(三)强化重要消费品和特种设备安全监管。实施省级定期监督抽查,确保全省工业产品抽检合格率不低于 90% 。按照流通领域商品质量年度抽检计划,开展流通领域商品质量抽检。推进工业产品、食品相关产品和日用消费品风险监测工作,确保产品质量安全。对获证工业产品生产企业开展分类监管和质量评价。加强特种设备安全监察,在 300家以上使用单位开展风险评价和分类监管试点。(省质监局、省工商局牵头,省经济和信息化委、商务厅等参加)

(四)强化工程质量监管。建立健全政府监督、行业自律和中介服务的监管体系。完善工程质量创优激励机制,鼓励企业争创鲁班奖、天府杯奖,打造100个天府杯工程建设品牌企业。省重点工程建设项目和大型工程综合试车、投产、验收一次性合格率达到100% ,一般性工程验收一次性合格率达89% 以上,水利工程、道桥工程、保障性住房全部符合质量安全标准,重大质量事故为零。加强对各县(市、区)“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”项目(以下简称改薄项目)招标采购履约验收的监督,确保只有合格产品能进入学校,提高改薄项目效益。(住房城乡建设厅牵头,交通运输厅、水利厅、省国资委、教育厅、省质监局等参加)

(五)提升服务业质量水平。加快服务业标准体系建设,提高服务业标准化试点项目建设质量。组织制定服务业地方标准 25项以上,大力提升外包服务、研发设计、认证认可等专业服务质量。(商务厅、省质监局牵头,农业厅、省工商局、省食品药品监管局、省旅游局等参加)

(六)促进环境质量全面改善。加强区域大气污染联防联控,加大工业大气和机动车尾气排放治理,坚决淘汰落后产能,促进节能减排。全省6个出川断面全部达标,完成国家下达的二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物和氨氮减排任务,建成2个以上国家级生态县、5个以上省级生态县。(环境保护厅牵头,省发展改革委、省经济和信息化委、公安厅、农业厅、林业厅、科技厅、住房城乡建设厅、交通运输厅等参加)

二、严格落实质量主体责任

(七)严格企业主体责任。在名牌企业中推行首席质量官制度,落实产品召回和工程质量终身负责制度,贯彻实施《家用汽车三包规定》。探索在食品和消费品生产企业建立产品安全事故强制报告制度,在食品生产企业中推行食品质量安全授权人制度。(省质监局牵头,省经济和信息化委、商务厅、省国资委、省工商局、省食品药品监管局、四川出入境检验检疫局等参加)

(八)加强四川品牌建设。完善四川名牌评选机制,优化四川省著名商标的认定、“天府杯”优质工程的管理和评选办法。大力培育四川品牌,争创1个全国质量强市示范城市、12个国家地标示范区;培育1015个国家地理标志保护产品,5个国家农产品地理标志登记保护产品,力争全省商标有效注册总量达到28万件以上;推进8个省级商标战略实施示范城市建设工作,争创 12

国家级出口质量安全示范区,推进23家省级出口质量安全示范区建设工作;推动地方政府加大品牌激励力度。(住房城乡建设厅、农业厅、省工商局、省质监局、四川出入境检验检疫局牵头,省经济和信息化委、科技厅、商务厅、省国资委等参加)

三、积极营造质量发展环境

(九)实施质量强省战略。建立质量工作厅(局)际联席会议制度,建立健全大质量工作机制。完成国务院对省政府 2015年度质量工作考核任务,出台《四川省质量工作考核办法》、《四川省质量工作考核实施细则》,对市(州)政府质量工作进行考核。(省质监局牵头,省发展改革委、省经济和信息化委、四川出入境检验检疫局等参加)

(十)加强质量强省工作培训。开办质量强省工作培训班,提高质量工作分管领导的业务能力。在四川电视台播放专题栏目,宣传四川质量,形成加快建设质量强省的社会氛围。(省质监局牵

头,省质量强省工作领导小组各成员单位参加)

(十一)编制质量发展“十三五”规划。在总结“十二五”质量发展基础上,编制“十三五”质量发展规划。(省质监局牵头,省发展改革委、省经济和信息化委、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业厅、商务厅、环境保护厅等参加)

四、加强质量工作基础建设

(十二)夯实标准计量基础。鼓励企业和机构主导或参与国际、国家、行业标准制订、修订,加快地方标准体系建设。强化标准贯彻实施,在集贸市场、加油站、医疗机构、中小学校、社区(乡镇)及公共事业等领域开展计量惠民行动,逐步建立企业诚信计量体系。(省质监局牵头,省发展改革委、省经济和信息化委、农业厅、环境保护厅、交通运输厅、教育厅等参加)

(十三)完善认证认可体系。推动企事业单位开展节能节水环保产品认证、低碳认证和能源管理体系认证,服务经济转型升级。深化对认证机构、检测机构、获证组织、获证产品的监管,创建国家级有机产品认证示范区 12个、省级有机产品认证示范区23个。(省质监局牵头,省发展改革委、农业厅、科技厅、环境保护厅、交通运输厅、四川出入境检验检疫局等参加)

(十四)加快质量诚信体系建设。构建以组织机构代码为基础的社会信用体系,整合质量安全监管信息资源,建设部门信用资源互通共享的质量信息平台。开展质量诚信制度与文化建设,培育诚实守信的社会氛围。(省质监局牵头,省发展改革委、省经济和信息化委、商务厅、省工商局、省食品药品监管局、省旅游局、四川出入境检验检疫局等参加)

(十五)开展质量统计分析。推进以产品质量合格率、顾客满意指数和质量竞争力指数等为主要内容的宏观质量统计工作。开展产品、工程、服务、环境质量状况分析,强化微观质量与经济发展宏观质量的融合分析,为政府决策提供依据。(省质监局牵头,省经济和信息化委、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业厅、商务厅、环境保护厅、省统计局等参加)

五、依靠创新驱动提升质量

(十六)推动企业质量技术创新。探索建立质量创新激励机制,鼓励企业开展质量管理创新。支持企业开展提升质量安全的技术开发,加快推动产品质量提升和品牌更新换代。完善技术改造贴息等激励政策,实现产品创新、品牌创新、产业组织创新和商业模式创新。(科技厅牵头,省经济和信息化委、省国资委、省质监局等参加)

(十七)加强检测能力建设。加快 8个在建国检中心和 11个国家级、省级城市能源计量中心建设。鼓励、引导质检技术机构与重点园区合作建立国家和省级质量检测中心,形成检测联盟。(省质监局牵头,省经济和信息化委、科技厅等参加)

(十八)加强质量人才队伍建设。统筹建立全省质量管理人才库,大力引进培养高层次质量管理人才和质量技术人才,建立完善首席质量官等制度。(省质监局、人力资源社会保障厅、教育厅

牵头,省经济和信息化委、科技厅等参加)

六、积极推进质量社会共治

(十九)营造良好的质量发展氛围。开展多种形式的“质量月”主题活动,组织评选感动四川“十大质量人物”,树立质量典型,颂扬质量工作模范。鼓励企业开展质量控制小组、岗位练兵技术比武等群众性质量活动。收集部门工作信息,建设质量强省网。加强舆论监督,加大质量违法案件和质量失信企业曝光力度(省质监局牵头,省委宣传部、省经济和信息化委、农业厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、省国资委、省工商局、省食品药品监管局等参加)

(二十)强化质量文化建设。树立质量文化建设典型,确立诚实经营、安全为本、精益求精、以质取胜的价值取向,形成质量核心价值观,提升质量文化软实力。(省质监局牵头,省委宣传部、省经济和信息化委、农业厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、省国资委、省工商局、省食品药品监管局等参加)

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